{"id":6522,"date":"2013-12-18T12:12:45","date_gmt":"2013-12-18T10:12:45","guid":{"rendered":"http:\/\/www.verdi.bz.it\/?p=6522"},"modified":"2021-07-06T10:22:47","modified_gmt":"2021-07-06T08:22:47","slug":"commissione-dei-6-espropriazione-delle-competenze-del-consiglio-provinciale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.verdi.bz.it\/it\/commissione-dei-6-espropriazione-delle-competenze-del-consiglio-provinciale\/","title":{"rendered":"Commissione dei 6: espropriazione delle competenze del Consiglio provinciale"},"content":{"rendered":"

\"Riccardo<\/a>Il Governo nomina i membri della Commissione dei 6 e dei 12: \u201cproroghe\u201d abusive ed espropriazione delle competenze del Consiglio provinciale<\/strong><\/p>\n

Egregia Presiedente del Consiglio provinciale, cara Martha,<\/p>\n

per luned\u00ec 23 ci hai convocato come Collegio dei Capigruppo del Consiglio provinciale e tra i punti all\u2019ordine del giorno c\u2019\u00e8 anche: \u201cProposte per la valorizzazione del Consiglio provinciale\u201d.<\/p>\n

La mia prima proposta \u00e8 questa: \u201cIMPEDIRE L\u2019ESPROPRIO DI COMPETENZE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE!\u201d.\u00a0 A questo fine Ti chiedo un intervento immediato presso il Presidente della Giunta provinciale e il Governo di Roma, in particolare Ministro per gli Affari regionali e le Autonomie Graziano Delrio.<\/p>\n

Il tema \u00e8 quello della nomina comunicata oggi dallo stesso Ministero dei componenti delle commissioni dei Sei e dei Dodici, cio\u00e8 gli organi fondamentali per la preparazione e l\u2019approvazione delle Norme di attuazione dello Statuto di autonomia.<\/p>\n

Organi pi\u00f9 importanti non potrebbero esserci. E dunque non potrebbe esserci competenza pi\u00f9 importante per i Consigli provinciali e regionale della nomina, che loro spetta, di una parte dei membri di tali Commissioni.<\/p>\n

La nomina \u00e8 regolata dall\u2019articolo 107 dello Statuto che cos\u00ec recita:<\/p>\n

107. Con decreti legislativi saranno emanate le norme di attuazione del presente Statuto, sentita una commissione paritetica composta di dodici membri di cui sei in rappresentanza dello Stato, due del Consiglio regionale, due del Consiglio provinciale di Trento e due di quello di Bolzano. Tre componenti devono appartenere al gruppo linguistico tedesco.In seno alla commissione di cui al precedente comma \u00e8 istituita una speciale commissione per le norme di attuazione relative alle materie attribuite alla competenza della Provincia di Bolzano, composta di sei membri di cui tre in rappresentanza dello Stato e tre della Provincia. Uno dei membri in rappresentanza dello Stato deve appartenere al gruppo linguistico tedesco; uno di quelli in rappresentanza della Provincia deve appartenere al gruppo linguistico italiano.<\/p>\n

Dunque: tre membri della Commissione dei Sei per la Provincia di Bolzano devono essere eletti dal Consiglio provinciale, che cos\u00ec ha fatto all\u2019inizio di ogni Legislatura.<\/p>\n

Il comunicato del Ministro Delrio di oggi \u00e8 in palese contrasto con tale norma. Lo riporto per chiarezza:<\/p>\n

IL MINISTRO DELRIO NOMINA LE COMMISSIONI PARITETICHEDI FRIULI VENEZIA GIULIA E TRENTINO-ALTO ADIGEIl Ministro per gli Affari regionali e le Autonomie Graziano Delrio ha provveduto alla nomina delle Commissioni paritetiche delle Regioni a statuto speciale Friuli Venezia Giulia e Trentino-Alto Adige. Il Ministro ha nominato i componenti governativi e ratificato i componenti indicati dalle Autonomie, dando via libera alle Commissioni.La Commissione paritetica del Trentino-Alto Adige risulta composta da: on. Lorenzo Dellai, on. Gianclaudio Bressa, Brunhilde Platzer, on. Daniel Alfreider, Franca Penasa, on. Michele Nicoletti nominati dal Governo, Siegfried Brugger e Roberto Pinter nominati dal Consiglio regionale, on. Karl Zeller e Alberto Zocchi nominati dal Consiglio provinciale di Bolzano, Mario Magnani e Diego Pintarelli, nominati dal Consiglio provinciale di Trento.<\/p>\n

Non si capisce che senso abbia la frase, che ho sottolineato, sulla \u201cratifica\u201d dei componenti indicati dalle \u201cAutonomie locali\u201d. Non mi risulta che il Consiglio provinciale abbia rinnovato queste nomine, come \u00e8 suo diritto e dovere a ogni inizio Legislatura, n\u00e9 che abbia \u201cindicato\u201d alcunch\u00e9, n\u00e9 tantomeno che sia stato consultato in merito dal Governo. I Nomi indicati sono quelli dei componenti eletti nella scorsa Legislatura, precisamente nel lontano 3 febbraio del 2009 (Zocchi e Zeller).<\/p>\n

Non vorrei che questa \u201cindicazione\u201d fosse venuta non dal Consiglio provinciale, che \u00e8 l\u2019unico organo che ha sovranit\u00e0 in materia, ma dal Presidente della Giunta provinciale. Sarebbe una gravissima espropriazione dei poteri dell\u2019Organo Legislativo dell\u2019Autonomia!<\/p>\n

Purtroppo ho motivo di pensare che sia andata proprio cos\u00ec. Lo deduco da un comunicato stampa diffuso dall\u2019Ufficio stampa della Giunta lo scorso 9 dicembre 2013, che riportava le seguenti affermazioni del Presidente Durnwalder:<\/p>\n

DALLA GIUNTA: OK ALLA PROROGA DELLE COMMISSIONI PARITETICHE. Dalla Giunta provinciale \u00e8 arrivata oggi (9 dicembre) l’intesa alla proroga nell’incarico per qualche mese degli attuali membri di nomina provinciale e regionale nelle Commissioni partetiche dei 6 e dei 12. Si potr\u00e0 pertanto lavorare da subito alle nuove norme di attuazione sul finanziamento dell’autonomia. Le Commissioni dei 6 e dei 12 sono chiamate ad elaborare le norme di attuazione che aggiornano l’autonomia speciale e sono in attesa di rinomina in coincidenza della nuova legislatura. Considerato per\u00f2 che l’agenda politica di Governo e Province prevede un varo in tempi rapidi di alcune norme essenziali – tra cui quelle sul futuro finanziamento dell’autonomia e sul nuovo assetto del parco nazionale dello Stelvio – il Governo valuta l’opportunit\u00e0 di prorogare nella carica le attuali Commissioni, come prospettato nei giorni scorsi dal ministro alle Regioni Graziano Delrio al presidente Luis Durnwalder. La Giunta provinciale ha dato oggi il suo assenso: “Le commissioni paritetiche resteranno nell’attuale composizione presumibilmente per un paio di mesi, prima di essere nominate ex novo da Governo, Province e Regione, ma nel frattempo potranno garantire l’operativit\u00e0 per predisporre le nuove norme”, ha detto il presidente Durnwalder. Gli attuali rappresentanti locali nella Commissione dei 6 sono Alberto Zocchi e Karl Zeller (nominati dal Consiglio provinciale) nonch\u00e9 Siegfried Brugger (di nomina regionale).<\/p>\n

Egregia Presidente, cara Martha,<\/p>\n

credo tu comprenda quale \u201cvulnus\u201d \u00e8 stato portato ai poteri del Consiglio se davvero risultasse che sulla testa di tutti e tutte noi Governo e Presidente della Provincia hanno concordato una proroga di fatto di nomine che spettano al Consiglio provinciale. E\u2019 a questo organismo che il Governo semmai doveva rivolgersi per ogni decisione in merito ai nominati nelle Commissioni paritetiche.<\/p>\n

Vorrei anche ricordare che nell\u2019ultima riunione dei\/delle Capigruppo tu stessa, Presidente, ci hai consegnato un \u201cElenco di punti istituzionali da trattare\u201d subito dopo l\u2019elezione della Giunta provinciale in cui, al punto nr. 3, \u00e8 prevista la \u201cDesignazione di due persone in rappresentanza del Consiglio provinciale quali membri delle Commissioni paritetiche (Commissione dei Sei e dei Dodici)\u201d.<\/p>\n

La vicenda \u00e8 troppo seria e va immediatamente chiarita.<\/p>\n

Per questo ti chiedo con urgenza:<\/p>\n

    \n
  1. Di metterti immediatamente in Contatto col Ministro Delrio per chiarire le prerogative del Consiglio provinciale in materia e avere informazioni certe su cosa sia successo. Al Ministro va chiesto se, e se s\u00ec perch\u00e9, si sia rivolto al Presidente della Provincia e non al Consiglio provinciale (e a Te, Martha, come nostra Presidente). Va chiesto in quale forma egli si sia rivolto, e se esista un carteggio ufficiale tra Governo e Provincia di Bolzano in materia. Se esiste, va richiesta la consegna di questo carteggio al Consiglio provinciale, attraverso la Tua persona, in modo che Tu poi possa farne avere copia a ogni capogruppo.<\/li>\n
  2. Di metterti immediatamente in contatto ciol Presidente della Provincia Durnwalder per fargli le stesse domande e acquisire ogni documentazione utile per chiarire che cosa sia successo. A Durnwalder va chiesto perch\u00e9 si sia appropriato di un potere che spettava al Consiglio, perch\u00e9 non ci abbia neppure consultato e in base a quale norma giuridica abbia agito. Gli va anche ricordato che i poteri devono rispettare le reciproche prerogative e che in una democrazia \u00e8 gravissimo che l\u2019esecutivo espropri il legislativo di una competenza fondamentale.<\/li>\n
  3. Ti chiedo altres\u00ec di confermarci che la designazione dei rappresentanti del Consiglio provinciale nelle commissioni dei Sei e dei Dodici sar\u00e0 fatta al pi\u00f9 presto come terzo punto all\u2019ordine del giorno dopo l\u2019elezione della Giunta provinciale. Ti chiedo di informare di questo Ministro e Presidente della Giunta, nonch\u00e9 i vecchi membri \u2013 ormai scaduti \u2013 designati nel lontano marzo 2009, affinch\u00e9 possano valutare l\u2019opportunit\u00e0 di decisioni prese in fretta e furia prima che il Consiglio abbia potuto procedere alle nomine.<\/li>\n<\/ol>\n

    La mia preoccupazione riguarda anche la legittimit\u00e0 di atti compiuti da Commissioni i cui membri siano stati in modo anomalo \u201cindicati\u201d da un potere diverso da quello.<\/p>\n

    Riccardo Dello Sbarba<\/p>\n

    Bolzano, 17.12.2013<\/p>\n

     <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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