{"id":30472,"date":"2022-02-17T15:03:57","date_gmt":"2022-02-17T14:03:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.verdi.bz.it\/?p=30472"},"modified":"2022-04-06T12:08:59","modified_gmt":"2022-04-06T10:08:59","slug":"bolzano-predisporre-al-piu-presto-il-piano-acustico-aeroportuale-previsto-per-legge","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.verdi.bz.it\/it\/bolzano-predisporre-al-piu-presto-il-piano-acustico-aeroportuale-previsto-per-legge\/","title":{"rendered":"Bolzano: predisporre al pi\u00f9 presto il \u201cPiano acustico aeroportuale\u201d previsto per legge"},"content":{"rendered":"<p>MOZIONE.<\/p>\n<p>La valutazione del rumore prodotto dagli aerei soprattutto nelle fasi di decollo e atterraggio \u00e8 indispensabile per tutelare la salute della popolazione che vive nelle vicinanze di un aeroporto. La presente mozione ha lo scopo di ottenere finalmente l\u2019attuazione anche per l\u2019aeroporto di Bolzano della normativa vigente in materia.<\/p>\n<p>Che a Bolzano in questo campo ci sia ancora molto da fare ce lo ha confermato lo stesso assessore all\u2019ambiente rispondendo nella sessione di febbraio 2022 alla interrogazione su temi di attualit\u00e0 n. 8\/02\/22, \u201cAria e rumore: quali controlli sull\u2019aeroporto?\u201d.<\/p>\n<p>Ecco, in sintesi, le domande e le relative risposte dell\u2019assessore:<\/p>\n<ul>\n<li>Domanda 1: \u201cVengono fatte rilevazioni sui livelli di rumore in relazione all\u2019attivit\u00e0 dell\u2019aeroporto di Bolzano?\u201d. Risposta: \u201cPer quanto concerne l\u2019inquinamento acustico non vengono effettuati rilevamenti fonometrici\u201d.<\/li>\n<li>Domanda 3: \u201cCon quale frequenza vengono raccolti i dati?\u201d. Risposta: \u201cAttualmente non vengono raccolti i dati\u201d.<\/li>\n<li>Domanda 4: \u201cQuante sono e dove sono collocate le centraline di rilevazione?\u201d. Risposta: \u201cAttualmente non sono istallate delle centraline\u201d.<\/li>\n<li>Domanda 5: \u201cI dati sono pubblicati?\u201d. Risposta: \u201cAttualmente non ci sono dati disponibili\u201d.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La mancanza di qualsiasi monitoraggio del rumore intorno all\u2019aeroporto di Bolzano, riconosciuta apertamente dall\u2019assessore competente, ha una spiegazione semplice: l\u2019aeroporto non ha ancora il \u201cpiano acustico aeroportuale\u201d previsto dalla normativa vigente. Tale piano \u00e8 la condizione indispensabile per istallare una rete di monitoraggio del rumore e poi, grazie a questo sistema di controllo, individuare eventuali violazioni dei limiti di legge.<\/p>\n<p>Nella risposta all\u2019interrogazione lo stesso assessore ha indicato a quali norme occorre fare riferimento.<\/p>\n<p>Il Decreto Ministeriale 31\/10 \/1997, \u201cMetodologia di misure del rumore aeroportuale\u201d, stabilisce che l&#8217;Ente nazionale per l&#8217;aviazione civile (ENAC) istituisca, per ogni aeroporto aperto al traffico civile, una commissione presieduta dal competente direttore della circoscrizione aeroportuale e composta da un rappresentante per ognuno dei seguenti soggetti: Regione, Provincia e Comuni interessati, Agenzia per la protezione dell&#8217;ambiente, ENAV, vettori aerei, societ\u00e0 di gestione aeroportuale.<\/p>\n<p>Il testo che spiega tutte le procedure relative e la sequenza delle azioni da intraprendere \u00e8 la circolare ENAC APT-26 del 3\/7\/2007, a cui naturalmente rimandiamo per ogni chiarimento.<\/p>\n<p>I compiti della Commissione sono:<\/p>\n<ul>\n<li>Classificazione dell\u2019aeroporto in relazione all\u2019inquinamento acustico prodotto, sulla base di parametri quali: estensione dell\u2019intorno aeroportuale, estensione delle tre fasce di pertinenza dell\u2019aeroporto, estensione delle aree residenziali che ricadono in tali fasce, densit\u00e0 abitativa in ciascuna fascia.<\/li>\n<li>Definizione delle procedure antirumore per ogni aeroporto sulla base dei criteri generali definiti con il Decreto del Ministero dell\u2019ambiente del 3 dicembre 1999, allo scopo di ottimizzare l\u2019impronta di rumore dell\u2019aereo al suolo al fine di tutelare al meglio la popolazione esposta;<\/li>\n<li>Definizione delle fasce A, B e C di pertinenza dell\u2019infrastruttura e dell\u2019intorno aeroportuale, cui corrispondono dei limiti misurati in termini di LVA (livello di valutazione del rumore aeroportuale): in zona A l\u2019indice LVA non pu\u00f2 superare il valore di 65 dB(A), in zona B di 75 dB(A) e solo in zona C, quella pi\u00f9 vicina alla pista e alle traiettorie di decollo e atterraggio, l\u2019indice LVA pu\u00f2 superare i 75 dB(A).<\/li>\n<\/ul>\n<p>Da questa classificazione discendono poi le prescrizioni sulla destinazione d\u2019uso delle aree. Fatte salve le attivit\u00e0 e gli insediamenti esistenti all\u2019entrata in vigore del Decreto 31 ottobre 1997, infatti, i piani regolatori generali comunali sono adeguati tenendo conto delle seguenti indicazioni per gli usi del suolo:<\/p>\n<ul>\n<li>In zona A: non sono previste limitazioni.<\/li>\n<li>In zona B: sono consentite attivit\u00e0 agricole ed allevamenti di bestiame, attivit\u00e0 industriali e assimilate, attivit\u00e0 commerciali, attivit\u00e0 di ufficio, terziario e assimilate, previa adozione di adeguate misure di isolamento acustico.<\/li>\n<li>In zona C: sono consentite esclusivamente le attivit\u00e0 funzionalmente connesse con l&#8217;uso ed i servizi delle infrastrutture aeroportuali.<\/li>\n<\/ul>\n<p>In base a questo \u201cPiano acustico aeroportuale\u201d, la normativa vigente prevede che venga predisposto nell\u2019intorno aeroportuale un sistema di monitoraggio in continuo che possa consentire il rilevamento di eventuali superamenti dei limiti e il collegamento di tale informazione con i dati e la traiettoria del velivolo che ha generato il superamento degli stessi.<\/p>\n<p>Ci\u00f2 permette di tenere sotto controllo il \u201cclima\u201d acustico nell\u2019intorno aeroportuale ma, anche, di potere applicare sanzioni ai vettori per il non rispetto dei limiti o delle procedure antirumore.<\/p>\n<p>Nel caso in cui venga riscontrato il superamento dei limiti di rumorosit\u00e0 consentiti dalla citata normativa vengono disposte delle restrizioni operative, con le quali viene limitato l\u2019accesso di aerei che non rispettino i limiti di rumorosit\u00e0 prescritti.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Una recente pronuncia del Consiglio di Stato del 7 settembre 2004, ha sottolineato l\u2019importanza e la sequenza di tali procedure, affermando che &#8220;&#8230;una volta intervenuta la perimetrazione delle fasce di rispetto, i limiti fissati da. D.M. 31 ottobre 1997 (all\u2019interno delle fasce) e dal D.P.C.M. 14 novembre 1997 (all\u2019esterno) diventano concretamente applicabili e pu\u00f2 esserne verificato l\u2019eventuale superamento. In assenza della perimetrazione delle fasce di rispetto dell\u2019insediamento aeroportuale, non \u00e8 possibile la verifica dell\u2019eventuale superamento dei valori limite di immissione all\u2019esterno del perimetro aeroportuale, in adempimento dell\u2019obbligo di predisposizione dei piani di risanamento, di cui, all\u2019art. 10, comma 5, della legge n. 447\/1995&#8221;. (Consiglio di Stato, Sez. VI, 7 settembre 2004 (ud. 11\/06\/04), n. 5822\/2004)<\/p>\n<p>Concludendo, la procedura prevista dalla legge \u00e8 questa:<\/p>\n<ol>\n<li>L\u2019ENAC istituisce la commissione.<\/li>\n<li>La Commissione predispone il \u201cPiano acustico aeroportuale\u201d.<\/li>\n<li>In base al Piano viene realizzata la rete di monitoraggio del rumore.<\/li>\n<li>La rete di monitoraggio verifica il rispetto dei limiti del rumore, rileva e sanziona le eventuali violazioni a tutela della salute della popolazione.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Per quanto riguarda l\u2019aeroporto di Bolzano, l\u2019assenza di qualsiasi monitoraggio e la mancata istallazione della rete di centraline indica che la procedura indicata dalla legge e dalla stessa circolare ENAC APT-26 del 3\/7\/2007 non \u00e8 stata attuata.<\/p>\n<p>Visto l\u2019attuale \u201crilancio\u201d dell\u2019attivit\u00e0 dell\u2019aeroporto di Bolzano con un numero crescente di linee, destinazioni e velivoli in decollo e atterraggio, \u00e8 urgente attuare quanto prevede la normativa a tutela della popolazione che vive nei dintorni dell\u2019aeroporto e lungo le rotte di decollo e atterraggio.<\/p>\n<p>Il tema \u00e8 stato posto con forza anche dal comune di Laives. Nella seduta del 16 febbraio 2022 il consiglio comunale di Laives ha approvato <u>all\u2019unanimit\u00e0 <\/u>una mozione promossa dal gruppo verde che impegna la giunta comunale a \u201cIntervenire ufficialmente presso la Provincia Autonoma di Bolzano e l\u2019ENAC per ottenere la costituzione della prevista commissione aeroportuale\u201d.<\/p>\n<p>La Provincia deve assolutamente raccogliere tale appello e avviare le azioni conseguenti.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Tutto ci\u00f2 considerato,\u00a0<\/strong>il Consiglio provinciale impegna la Giunta provinciale:<\/p>\n<ol>\n<li>Ad attivarsi in ogni modo, intervenendo ufficialmente presso l\u2019ENAC, per ottenere l\u2019attuazione della circolare ENAC APT-26 del 3\/7\/2007 e fare in modo che sia istituita al pi\u00f9 presto la prevista commissione aeroportuale affinch\u00e9 sia predisposto al pi\u00f9 presto l\u2019indispensabile \u201cPiano acustico aeroportuale\u201d previsto dalla normativa vigente.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Bolzano, 17.02.2022<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Cons. prov.<\/p>\n<p>Riccardo Dello Sbarba<\/p>\n<p>Brigitte Foppa<\/p>\n<p>Hanspeter Staffler<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>MOZIONE. 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