{"id":28147,"date":"2021-04-05T11:09:44","date_gmt":"2021-04-05T09:09:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.verdi.bz.it\/?p=28147"},"modified":"2021-07-06T08:08:10","modified_gmt":"2021-07-06T06:08:10","slug":"grado-di-sviluppo-turistico-dei-comuni-e-urgente-un-aggiornamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.verdi.bz.it\/it\/grado-di-sviluppo-turistico-dei-comuni-e-urgente-un-aggiornamento\/","title":{"rendered":"Grado di sviluppo turistico dei comuni: \u00e8 urgente un aggiornamento!"},"content":{"rendered":"<p>MOZIONE.<\/p>\n<p>Con la delibera n. 203 del 2 marzo 2021 la Giunta provinciale ha approvato il nuovo \u201cRegolamento sull\u2019ampliamento di pubblici esercizi\u201d, in attuazione dell\u2019articolo 35 della legge n. 9 del 2018, \u201cTerritorio e Paesaggio\u201d.<\/p>\n<p>In questo regolamento vengono indicati i criteri per l\u2019aumento del numero dei letti nelle strutture ricettive, che torner\u00e0 possibile (dopo uno stop transitorio) dopo che la Giunta avr\u00e0 approvato il \u201cProgramma provinciale per lo sviluppo del turismo\u201d. Dopo questa approvazione, prevista per l\u2019estate 2021, potr\u00e0 dunque ripartire l\u2019ampliamento anche quantitativo delle strutture turistiche, regolato nei 9 articoli della citata delibera che determina le regole per i prossimi anni su chi e come potr\u00e0 ampliare la propria capacit\u00e0 ricettiva, e in quali comuni potr\u00e0 farlo di pi\u00f9 o di meno.<\/p>\n<p>Quest\u2019ultimo aspetto \u00e8 particolarmente importante.<\/p>\n<p>Un parametro fondamentale per la realizzazione di nuovi letti turistici \u00e8 infatti la classificazione dei comuni della Provincia di Bolzano in 3 categorie di sviluppo: le \u201czone turistiche fortemente sviluppate\u201d (9 comuni), le \u201czone turistiche sviluppate\u201d (62 comuni, di cui 11 solo in parte) e le \u201czone economicamente depresse\u201d (56 comuni, di cui 11 solo in parte). Nelle aree fortemente sviluppate sar\u00e0 possibile aumentare di 5 letti fino a un massimo di 140, mentre nelle aree depresse o in quelle sviluppate \u2013 messe nella delibera in un\u2019unica categoria con gli stessi criteri &#8211; \u00a0l\u2019ampliamento potr\u00e0 essere maggiore: in esercizi con meno di 40 letti si potranno realizzare fino a 20 letti in pi\u00f9, fino a un limite massimo di 50 letti; per esercizi tra i 40 e i 50 letti si potranno aggiungere fino a 10 letti arrivando al massimo a 60 letti; per esercizi con oltre 50 letti si pu\u00f2 aumentarne il numero del 20%, con un limite massimo totale di 140 letti.<\/p>\n<p>Per chi ha memoria storica, questi numeri non giungono nuovi: erano gi\u00e0 presenti nel 2007 nel Decreto del Presidente della Provincia n. 55 del 18 ottobre 2007, \u201cRegolamento sull\u2019ampliamento di esercizi pubblici e sulla previsione di zone per strutture turistiche\u201d. La delibera n. 203 del 2 marzo 2021 replica dunque 14 anni dopo gli identici criteri del 2007 sulla possibilit\u00e0 di aumentare i posti letto negli esercizi ricettivi.<\/p>\n<p>Ma non \u00e8 questa l\u2019unica cosa rimasta identica al 2007: molto di pi\u00f9 stupisce che anche la classificazione dei comuni secondo il loro grado di sviluppo turistico sia ripresa pari pari dalla classificazione fissata 14 anni fa. A questo riguardo, infatti, le tabelle allegate alla delibera n. 203 del 2021 sono le stesse di quelle allegate al decreto n. 55 del 2007.<\/p>\n<p>A distanza di 14 anni ogni comune \u00e8 stato inserito nella stessa categoria di sviluppo in cui era 14 anni prima. Chi era \u201cdepresso\u201d nel 2007 resta \u201cdepresso\u201d anche nel 2021, chi era \u201csviluppato\u201d nel 2007 resta \u201csviluppato\u201d anche nel 2021 e i 9 comuni \u201cfortemente sviluppati\u201d del 2007 li ritroviamo nella stessa categoria anche nel 2021. Come se in 14 anni nel panorama turistico non fosse cambiato nulla. Mentre proprio in questo periodo il turismo ha conosciuto una vera e propria rivoluzione, con aree che sono esplose e altre che sono arretrate, e lo stesso dicasi per l\u2019evoluzione delle varie categorie di impresa alberghiera, con un crollo delle strutture a 1 e 2 stelle, il boom degli agriturismi e la forte crescita delle strutture a 3 e soprattutto a 4-5 stelle. Anche questo cambiamento ha ridisegnato il grado di sviluppo turistico delle diverse aree territoriali.<\/p>\n<p>Una dimostrazione di questi cambiamenti l\u2019ha portata il 5 marzo 2021 (proprio tre giorni dopo la delibera n. 203 che \u00e8 del 2 marzo) il settimanale S\u00fcdtiroler Wirtschaftzeitung, pubblicando uno studio che mette a confronto il numero di letti nei diversi comuni della provincia esistenti nel 1990 con quelli del 2020. Esaminandolo, ci si pu\u00f2 rendere conto dei mutamenti avvenuti e che si sono concentrati soprattutto negli anni Duemila. Al vertice dello sviluppo turistico, alcune zone hanno ceduto il loro primato ad altre: la storica regina Merano \u2013 oggi 6.229 letti &#8211; \u00e8 stata scavalcata dalle \u201cmagnifiche quattro\u201d Castelrotto, Badia, Selva e Corvara, tutte tra i 7.500 e i 9.000 letti.<\/p>\n<p>Ma anche in coda alla classifica alcune aree che nel 2007 erano \u201ceconomicamente depresse\u201d hanno aumentato notevolmente il numero di letti, di turisti e di pernottamenti. Alcuni esempi: Glorenza \u00e8 passata dai 271 letti del 1990 agli attuali 669, con un aumento del 147%; Prato allo Stelvio da 1.127 a 1.882 letti (+67%); Luson da 694 a 984 letti (+41,8%); Selva Mulini da 615 a 851 letti (+38,4%); La Val Casies da 1.313 a 1.806 letti (+37,5%); San Genesio da 499 a 664 letti (+33,1%); Campo di Trens da 933 a 1.191 letti (+27,7%) e cos\u00ec via. Nonostante questo, tutti questi comuni restano classificati anche oggi, anno 2021, come \u201cdepressi\u201d.<\/p>\n<p>Allargando lo sguardo, si scopre tra il 1990 e il 2020 sono stati 44 i comuni che hanno aumentato, anche notevolmente, i posti letto nel turismo: ebbene, la met\u00e0 di questi 44 (esattamente 22) erano classificati nel 2007 come \u201cdepressi\u201d e sono rimasti \u201cdepressi\u201d anche nella delibera del 2021! Tra questi troviamo \u2013 oltre ai gi\u00e0 citati \u2013 Cortaccia, Moso in Passiria e parti di San Martino in Passiria, Malles, parti di Renon, Rasun Anterselva, Brennero, Ultimo, Meltina, Verano, parti di San Candido e di Racines: tutti comuni che hanno avuto in confronto al 1990 aumenti di posti letto con percentuali a due cifre.<\/p>\n<p>Anche nella sezione mediana dei \u201ccomuni turisticamente sviluppati\u201d si sono avuti notevoli salti in avanti come ad Avelengo (da 673 a 1385 letti, + 105%) o a Marebbe (da 3.196 a 4.679 letti, + 46%), per fare solo due esempi. Altri esempi si potrebbero fare di comuni che invece hanno perso posti letto, turisti e pernottamenti.<\/p>\n<p>La conclusione \u00e8 chiara: la classificazione dei comuni secondo il loro grado di sviluppo turistico del 2007 non pu\u00f2 essere replicata identica oggi, a distanza di 14 anni che hanno cambiato il turismo. Questa classificazione, da cui dipendono poi le autorizzazioni o meno all\u2019aumento dei posti letto, va dunque attentamente verificata e aggiornata, per evitare ingiustizie e distorsioni e governare in modo equo lo sviluppo turistico del futuro.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Tutto ci\u00f2 considerato,\u00a0<\/strong><strong>il Consiglio della Provincia autonoma di Bolzano\u00a0<\/strong><strong>impegna la Giunta provinciale:<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li>A verificare e rielaborare, entro la data di approvazione del \u201cProgramma provinciale per lo sviluppo del turismo\u201d, la classificazione dei diversi Comuni della provincia secondo le tre categorie di \u201cZone turistiche altamente sviluppate\u201d, \u201czone turistiche sviluppate\u201d e \u201cZone economicamente depresse\u201d e, in base a questa rielaborazione, ad aggiornare l\u2019allegato B della Deliberazione della Giunta provinciale n. 203 del 2 marzo 2021, \u201cApprovazione del regolamento sull\u2019ampliamento dei pubblici esercizi\u201d.<\/li>\n<li>Ad affidare il compito di proporre alla Giunta la base analitica necessaria per questa rielaborazione a un gruppo tecnico di lavoro, che abbia al suo interno le competenze scientifiche necessarie (ad esempio su urbanistica, demografia, ambiente, economia, paesaggio\u2026) per poter valutare in modo oggettivo tutte le variabili in campo per comune e comprensorio, come ad esempio il numero di letti gi\u00e0 disponibili o autorizzati, i pernottamenti e gli arrivi, la densit\u00e0 e intensit\u00e0 turistica, le domande di nuove zone turistiche, le prospettive di sviluppo e ogni altro indicatore che venga considerato utile a fornire un quadro chiaro e attuale.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">BZ, 05.04.2021<\/p>\n<p>Cons. prov.<\/p>\n<p>Riccardo Dello Sbarba<\/p>\n<p>Brigitte Foppa<\/p>\n<p>Hanspeter Staffler<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>MOZIONE. 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