{"id":12994,"date":"2017-07-03T12:06:39","date_gmt":"2017-07-03T10:06:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.verdi.bz.it\/?p=12994"},"modified":"2021-07-06T08:37:51","modified_gmt":"2021-07-06T06:37:51","slug":"dove-sono-finite-trasparenza-e-partecipazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.verdi.bz.it\/it\/dove-sono-finite-trasparenza-e-partecipazione\/","title":{"rendered":"Dove sono finite trasparenza e partecipazione?"},"content":{"rendered":"<p><span style=\"color: #008000;\"><strong>Giunta provinciale: troppe decisioni fondamentali prese a colpi di \u201cdelibere fuori sacco\u201d.<\/strong><\/span><br \/>\n<img loading=\"lazy\" class=\"alignleft wp-image-12996 \" src=\"http:\/\/www.verdi.bz.it\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/MoreTransparency-668x444.jpg\" alt=\"\" width=\"376\" height=\"250\" \/>La giunta Kompatscher si era presentata annunciando un nuovo stile, caratterizzato da trasparenza e partecipazione. Nel corso del tempo queste promesse sono tramontate, tanto che la Giunta non riesce a introdurre partecipazione e trasparenza neppure nei propri atti interni. Ci riferiamo al ricorso \u2013 assai sospetto \u2013 a \u201cdelibere fuori sacco\u201d per decidere su molte delle patate bollenti della legislatura: dall&#8217;energia (riassegnazione delle concessioni taroccate, riorganizzazione del settore con fusione Sel-AEW) all&#8217;affare Brennercom (con lo scontro e poi il compromesso con l&#8217;Athesia), dalla sanit\u00e0 (compresa la chiusura dei punti nascita) all&#8217;inceneritore di Bolzano (compresa la decisione di bruciare i rifiuti del Trentino), dal commercio (partita Aspiag) a fondamentali decisioni finanziarie (come il \u201cPatto di Garanzia\u201d col governo, le Poste, la RAI ecc&#8230;).<br \/>\nTutto deciso con l&#8217;anomalia di \u201cdelibere fuori sacco\u201d, cio\u00e8 con delibere che non erano previste sull&#8217;ordine del giorno distribuito il venerd\u00ec per la seduta di giunta del marted\u00ec successivo, ma che vengono presentate dal singolo assessore solo all&#8217;ultimo momento, durante la seduta di Giunta del marted\u00ec mattina. Cos\u00ec, mentre le delibere gi\u00e0 previste vengono comunicate diversi giorni prima e ciascun\/a componente della Giunta pu\u00f2 leggerle e prepararsi, le delibere fuori sacco sono come un blitz nell&#8217;ultimo minuto a cui dire s\u00ec o no in pochi minuti, senza aver letto prima e essersi potuti preparare.<br \/>\nQuelle \u201cfuori sacco\u201d sono dunque le delibere meno trasparenti e partecipate, votate praticamente a occhi chiusi. Il Gruppo Verde ha chiesto alla giunta l&#8217;elenco delle decisioni prese con \u201cdelibere fuori sacco\u201d dall&#8217;inizio di questa legislatura ad oggi. E ci\u00f2 che salta all&#8217;occhio leggendo l&#8217;elenco (allegato) \u00e8 che con questo tipo di delibere sono state prese quasi tutte le decisioni pi\u00f9 delicate di questa legislatura. Tra l&#8217;altro, esaminando i contenuti di tali delibere, non si vede dove stia l&#8217;urgenza che giustificherebbe l&#8217;uso delle delibere dell&#8217;ultimo momento, che sembrerebbero invece fatte a posta per essere approvate senza che nessuno abbia il tempo di rendersi bene conto di quel che significano.<br \/>\nCi meraviglia che nessun assessore\/a si sia ribellato a questa brutta abitudine e non abbia preteso che le decisioni, soprattutto quelle fondamentali, tornino a passare da normali delibere annunciate per tempo.<br \/>\nDalla <a href=\"http:\/\/www.verdi.bz.it\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/2017-05-02-delibere-fuori-sacco_Antwort.pdf\">risposta <\/a>e dagli allegati <a href=\"http:\/\/www.verdi.bz.it\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/2017-05-02-delibere-fuori-sacco_Anlage1.pdf\">1 <\/a>e <a href=\"http:\/\/www.verdi.bz.it\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/2017-05-02-delibere-fuori-sacco_Anlage2.pdf\">2 <\/a>si pu\u00f2 leggere il contenuto di ognuna di queste \u201edelibere fuori sacco\u201c.<br \/>\n<strong>Di seguito un riassunto di quelle pi\u00f9 importanti:<\/strong><br \/>\n<strong>In materia finanziaria<\/strong>, tutta la vicenda che ha portato al cosiddetto \u201cPatto di Garanzia\u201d del 2014, con il contributo di 800 milioni all&#8217;anno da parte della Provincia per il risanamento del bilancio dello Stato, e le varie misure attuative che ne sono derivate. Con \u201cdelibera fuori sacco\u201d \u00e8 stato dato il via libera alla Giunta di sottoscrivere il patto e poi l&#8217;assenso alla legge di riforma del titolo IV dello Statuto di autonomia. Con \u201cdelibere fuori sacco\u201d sono stati poi approvati: i finanziamenti ai comuni confinanti, l&#8217;intesa con finanziamenti con la Regione Lombardia per un possibile tunnel sotto lo Stelvio, il subentro della Provincia allo Stato per la convenzione con la RAI per i programmi in lingua tedesca e ladina, la convenzione per la provincializzazione delle Poste, l&#8217;ulteriore accordo per la ripartizione dei contributi alla finanza pubblica del 2016.<br \/>\nOltre a queste, \u201cfuori sacco\u201d sono state approvate le leggi finanziarie del 2014, il piano di gestione del bilancio di previsione 2015, il bilancio di previsione per il triennio 2017-2019, varie modifiche e applicazioni del Durp, le riduzioni dell&#8217;aliquota IRAP 2014, le funzioni di controllo e indirizzo della societ\u00e0 \u201cAlto Adige Finance\u201d (250 milioni), le indennit\u00e0 per le persone nominate in enti e societ\u00e0 pubbliche, le indennit\u00e0 di carica e di missione dei componenti della giunta provinciale<br \/>\n<strong>Sulla sanit\u00e0<\/strong>, con delibere fuori sacco \u00e8 stata decisa la chiusura del punto nascita di San Candido, sono stati definiti i criteri per gli altri punti nascita, numerose misure sui vari settori dell&#8217;Azienda Sanitaria, le nomine dei vari direttori e direttrici sanitarie sia a livello centrale che in alcuni comprensori come la discussa Bressanone, le due leggi del 2017 di riordino dell&#8217;intero sistema sanitario, le diverse misure per il reclutamento e la formazione del personale medico e per la medicina di base.<br \/>\n<strong>In materia di energia<\/strong>, l&#8217;intero piano di riorganizzazione del settore dopo lo scandalo SEL e la decisione della fusione AEW-SEL, i vari ritiri dei ricorsi presso il Tribunale delle acque, la riassegnazione all&#8217;imprenditore Frasnelli della centrale di Sant&#8217;Antonio, la riassegnazione a SEL delle altre 12 grandi centrali idroelettriche ex ENEL ed EDISON le cui concessioni erano state manipolate nell&#8217;ambito dello Scandalo SEL, il piano tutela delle acque che stabilisce i fiumi utilizzabili per nuove centrali, la cessione della rete elettrica di SELNET ai comuni della Venosta<br \/>\nAffare Brennercom: con delibere dell&#8217;ultimo minuto \u00e8 stata decisa nel 2015 l&#8217;impugnazione della decisione di Brennercom di estromettere la Provincia e poi l&#8217;accordo quadro e infine nel 2016 la spartizione di Brennercom tra Provincia e Athesia con la scissione della societ\u00e0.<br \/>\n<strong>Sul commercio<\/strong>, la partita Aspiag con l&#8217;approvazione dei ricorsi del 2016 contro le concessioni edilizie rilasciate dal Comune di Bolzano all&#8217;Aspiag stessa.<br \/>\n<strong>Sull&#8217;inceneritore<\/strong>, la convenzione con Ecocenter per la gestione e la delibera con cui si sono aperte le porte ai rifiuti trentini, in violazione del piano provinciale rifiuti e degli accordi stipulati a suo tempo col comune di Bolzano.<br \/>\nOltre a questi temi, con delibere fuori sacco sono stati decisi diversi ricorsi, diverse modifiche urbanistiche su territori comunali, la concessione del Forte di Fortezza per l&#8217;osservatorio del <strong>Tunnel di Base del Brennero<\/strong>, una vicenda di <strong>cave<\/strong> a Natz Sciaves, la concessione di numerosi <strong>contributi<\/strong>, le discusse convenzioni con la <strong>societ\u00e0 Informatica Alto Adige<\/strong>, le convenzioni con le <strong>Ferrovie dello Stato<\/strong> per i servizi ferroviari, la gara per la <strong>gestione dei rifugi alpini<\/strong>, diverse <strong>nomine<\/strong> in enti consigli di amministrazione e consulte. Fuori sacco \u00e8 stata affrontata anche la controversa questione dello <strong>spargimento di letame nei siti \u201cNatura 2000\u201d<\/strong>.<br \/>\nE infine, la ciliegina sulla torta: con \u201cdelibera fuori sacco\u201d \u00e8 stato nominato il dott. Marco Papparlardo a <strong>direttore dell&#8217;Agenzia stampa e comunicazione della Giunta<\/strong>!<br \/>\nTutto con delibere gettate all&#8217;ultimo momento sul tavolo della riunione di Giunta! Era forse questo il \u201cnuovo stile\u201d annunciato dalla Giunta a inizio legislatura?<br \/>\nCons. prov.<br \/>\nRiccardo Dello Sbarba, Brigitte Foppa, Hans Heiss<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Giunta provinciale: troppe decisioni fondamentali prese a colpi di \u201cdelibere fuori sacco\u201d. La giunta Kompatscher si era presentata annunciando un nuovo stile, caratterizzato da trasparenza e partecipazione. 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