{"id":12916,"date":"2017-06-26T11:48:53","date_gmt":"2017-06-26T09:48:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.verdi.bz.it\/?p=12916"},"modified":"2021-07-06T08:37:52","modified_gmt":"2021-07-06T06:37:52","slug":"la-legge-sulla-dirigenza-arriva-in-consiglio-provinciale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.verdi.bz.it\/it\/la-legge-sulla-dirigenza-arriva-in-consiglio-provinciale\/","title":{"rendered":"La legge sulla dirigenza arriva in Consiglio provinciale"},"content":{"rendered":"

Una piramide d\u2019oro con la base d\u2019argilla<\/span> <\/strong><\/h4>\n

\"\"<\/a>
\nDopo il dibattito in Commissione legislativa, gioved\u00ec 29 giugno la legge sulla struttura dirigenziale dell\u2019amministrazione provinciale approda in Consiglio provinciale. Le nostre valutazioni iniziali restano confermate: ha vinto la fazione che spingeva per valorizzare la punta della piramide (la parte del management) a discapito dei piani pi\u00f9 bassi dell\u2019amministrazione pubblica (che \u00e8 la parte pi\u00f9 progettuale). Non c\u2019\u00e8 traccia della tanto promessa democratizzazione e trasparenza.<\/em>
\nEcco una sintesi della relazione di minoranza con cui vi proponiamo una guida alla lettura della legge.
\nIl capo uno disciplina le indennit\u00e0 connesse agli incarichi dirigenziali. Oggi i 23 posti dirigenziali nei dipartimenti costano pi\u00f9 di 2 milioni all\u2019anno: gli otto capi di dipartimento e i tre intendenti scolastici guadagnano tra 77.000 e 142.000 Euro. A questi si aggiungono il direttore generale (128.700 Euro) e il segretario generale (158.200 Euro). Invece di rafforzare l\u2019area progettuale ed esecutiva (direttori e direttori di ufficio assunti per concorso), il disegno di legge approvato va invece addirittura ad alzare il limite di indennit\u00e0 per i capi di dipartimento fino a 240.000 Euro. Riteniamo che per svolgere il compito di dirigenza politica siano sufficienti assessori e assessore competenti che devono saper comunicare direttamente con i dipartimenti, senza bisogno di costosi intermediari. L\u2019indebolimento dell\u2019anello pi\u00f9 basso e la valorizzazione di quello pi\u00f9 alto \u00e8 il leitmotiv del disegno di legge.
\nSecondo noi sono i direttori e le direttrici di ufficio, nominati\/e tramite concorso o altro tipo di selezione, la colonna portante della struttura dirigenziale della provincia. Diversi sono i nostri emendamenti in questo senso. La nostra proposta di fissare il tetto massimo delle indennit\u00e0 dirigenziali a 160.000 \u20ac \u00e8 stata bocciata in commissione. La ripresenteremo in aula.<\/strong>
\nIl capo secondo definisce la relazione tra politica e amministrazione. La \u201cdirigenza politica\u201d viene indicata come importante anello di giuntura con l\u2019amministrazione e viene rinominata con \u201cpianificazione strategica\u201d. Quella che sembra essere una correzione puramente linguistica comporta invece una confusione tra i diversi livelli. Il livello politico deve limitarsi ai compiti politici, mentre dovrebbe essere il livello amministrativo a occuparsi dell\u2019attuazione e pianificazione strategica. In modo secondo noi corretto, il direttore\/la direttrice generale verr\u00e0 nominato\/a dal Presidente della Giunta, ma il suo mandato viene legato a quello del Presidente.
\nNoi proponiamo che la dirigenza politica rimanga tale, senza ingerenze sul piano strategico. Il mandato del direttore o della direttrice generale non deve essere legato al Presidente, ma a un periodo di tempo (5 anni), la qual cosa garantirebbe maggiore indipendenza.<\/strong>
\nI capi terzo, quarto e quinto regolano gli ambiti di applicazione, le disposizioni transitorie, le abrogazioni, le disposizioni finanziarie e l\u2019entrata in vigore. Sarebbe stata proprio questa l\u2019occasione per abolire un vecchio residuo ad-personam dell\u2019era Durnwalder che prevede che il capo di gabinetto del Landeshauptmann venga inserito automaticamente nell\u2019albo dei dirigenti e aspiranti dirigenti.
\nBocciato in commissione, presenteremo di nuovo in aula il nostro emendamento per abolire questo passo ormai fuori dal tempo.<\/strong>
\nIn sintesi, nella lotta intestina all\u2019amministrazione ha avuto la peggio chi spingeva per rafforzare l\u2019anello pi\u00f9 basso della piramide dirigenziale (direttori\/direttrici di ufficio, coordinatori\/coordinatrici). Non c\u2019\u00e8 alcuna traccia del tanto promesso impegno per pi\u00f9 democratizzazione e trasparenza. Ancora una volta la giunta delude proprio in quell\u2019impegno che nel 2013 aveva solennemente preso: la divisione tra politica e amministrazione sempre promessa ma che ancora viene negata.
\nBolzano, 26.06.2017
\nCons. prov.
\nBrigitte Foppa, Hans Heiss, Riccardo Dello Sbarba
\nRelazione di minoranza:
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